Закарпатский водитель Роберт Оттович Тарнай начал революцию в ГАИ — он выиграл суд у автоинспектора, который остановил его за превышение скорости и на месте выписал постановление о штрафе в 255 гривен. Мотивом положительного для водителя решения суда стало то, что суду не предоставили ни одного доказательства того, «что инспектор Кукуль М.Ю. имеет право самостоятельно выносить постановления по делам об админнарушениях, поскольку такое право предоставлено только инспекторам административной практики ГАИ МВД Украины». Судья Тарас Левко в своем постановлении уточнил, что гаишник на трассе имел право лишь составить протокол о нарушении и затем передать его инспектору админпрактики (анализируют нарушения ПДД, выписывают постановления о штрафах, на дорогах не дежурят). Читать запись полностью »
Для судебных и не только, дел, очень важна первичная фиксация событий и фактов. Такая фиксация, как правило, осуществляется в протоколе.
Сказанное, касается и нарушений правил дорожного движения (далее — ПДД). Так, после остановки Вас сотрудником ГАИ за нарушение ПДД, он должен составить протокол об административном правонарушении. Протокол является основным , на его основании выноситься постановление о привлечении к административной ответственности. Поэтому от того, что и как в нем зафиксировано зависит дальнейшая возможность привлечения к административной ответственности, либо возможность успешного обжалования постановления.
Удачи на дорогах!
Водитель, не нарушивший Правил, имеет все основания этот самый полис инспектору ГАИ не показывать. Ведь хотя ПДД и обязывают водителя предъявить сотруднику милиции все документы, которые должны быть у него при себе, ответственность за не предъявление полиса наступает только в определённых законом случаях. Так, в ст. 126 Админкодекса сказано, что ответственность водителей наступает в случае, если они не имеют при себе, не предъявили или не передали для проверки «права» и техпаспорт (доверенность), а в случаях, предусмотренных законодательством, полис «автогражданки». Данная формулировка перекочевала в Админкодекс из Закона «О дорожном движении», хотя Правила об этом скромно умалчивают.
Что же касается конкретизации этих самых случаев, то их всего четыре, и прописаны они в Законе «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств». Так, в ст. 21.2 данного закона сказано, что ГАИ контролирует наличие полисов «автогражданки» во время техосмотра, регистрации (перерегистрации) транспортных средств, а также при составлении протоколов о нарушении Правил дорожного движения и оформлении материалов ДТП.
То есть, водитель, не нарушивший Правил и не причастный к ДТП имеет полное право не предъявлять инспектору ГАИ полис «автогражданки».
Что касается «стикера», то я его не меняю уже три года. И полис принципиально не показываю (хотя он у меня есть и я стараюсь его не забывать.) Пока ни одного протокола не составили.
Ссылки по теме:
http://roadcontrol.org.ua/node/439
Посоветовались и решили, что надо направить повторно запросы в районный суд и админпрактику ГАИ для получения ОРИГИНАЛОВ протоколов, перед тем как обращаться с иском в суд.
Образцы запросов:
Голові Ленінського районного суду м.Дніпропетровська
щодо отримання інформації про адміністративні
стягнення за порушення Правил дорожнього руху
Заява
Листом УДАІ ГУМВС України в Дніпропетровській області за вих.__ від __ року я був повідомлений про наявність в базі даних УДАІ інформації щодо притягнення мене до адміністративної відповідальності за порушення Правил дорожнього руху, та накладення на мене адміністративного стягнення у вигляді штрафу станом на 28.10.2009 року.
На моє прохання видати мені копії протоколів та копії постанов про притягнення мене до адміністративної відповідальності керівництво УДАІ ГУ МВС Українив Дніпропетровської області проігнорувало. Відмова у видачі мені копій постанов про притягнення мене до адміністративної відповідальності порушило моє право на їх оскарження, у разі їх наявності.
У зв’язку з цим змушений звернутися до Ленінського районного суду м.Дніпропетровська, тобто за місцем своєї реєстрації, з проханням надати мені письмову відповідь про наявність в проваджені адміністративних справ відносно мене та надіслати мені копії копії протоколів, на підставі яких мене було притягнено до адміністративної відповідальності. Крім цього прошу надіслати копії постанов про притягення до адміністративної відповідальності та накладення стягнення у вигляді штрафу, для їх оскарження.
Начальнику отдела автотехнической инспекции УГАИ ГУМВС Украины в Днепропетровской обл.
ПОВТОРНО
В отношении получения копий постановлений
о привлечении ___ к административной
ответственности за нарушение ПДД
Заявление
С заявлением от __ года я обратился к Вам с просьбой сообщить имеются ли за в ГАИ информация в отношении фактов привлечения меня к административной ответственности за нарушение правил дорожного движения, а также просил выдать копии постановлений, на основании которых я был привлечен к этой ответственности и на основании которых на меня было возложено взыскание в виде штрафа.(копию заявления от __ года прилагаю).
Письмом от __ года за исх.__ я был информирован о наличии согласно базы данных УГАИ ГУМВД Украины в Днепропетровской области, по состоянию на 28.10.2009года информации в отношении нарушения мною Правил дорожного движения. К данному ответу были приложены 4 (четыре) компьютерных распечатки(копии прилагаю).
Данные копии не являются копиями протоколов, а тем более не являются копиями постановлений на основании которых принято в отношении меня взыскание в виде штрафа.
До настоящего времени я от Вас так и не получил копии постановлений о привлечении меня к административной ответственности за нарушение, якобы мною Правил дорожного движения, и в связи с этими обстоятельствами, я соответственно не могу их обжаловать, так как я не согласен с тем, что в отношении меня применено необоснованное административное взыскание.
Кроме того, ОГИС Ленинского района г.Днепропетровска рассмотрев мое заявление в отношении наличия исполнительного производства по взысканию с меня штрафов письмом №__ от __года сообщила, что по состоянию на 08.12.2009 года постановлений в отношении нарушений Правил дорожного движения, по которым выступаю должником я — Иванов Иван Иванович на исполнении не находится.(копию ответа прилагаю).
В связи с этим, прошу подтвердить наличие информации, якобы имеющейся в базе данных УГАИ ГУМВД Украины в Днепропетровской области: выдав мне копии протоколов о привлечении меня к административной ответственности за нарушение ПДД и наложении взыскания в виде штрафов для их дальнейшего обжалования мною в порядке и сроки предусмотренные действующим законодательством.
В противном случае буду вынужден обратиться с заявлением в порядке ст.ст.94-97 УПК Украины в правоохранительные органы в отношении привлечения должностных лиц УГАИ ГУМВД Украины в Днепропетровской области за сообщение заведомо ложных сведений по признакам ст.ст. 366,367 УК Украины.
Приложения:
..
См. предыдущие посты:
http://pravo.com.ua/2009/11/письма-счастья-гаи-даже-в-базе-нет/
http://pravo.com.ua/2009/11/продолжение-2-техосмотр-и-штрафы-готов/
http://pravo.com.ua/2009/10/продолжение-1-техосмотр-без-оплаты-штр/
P.S. 5.01.10 Сегодня ГАИшники привезли копии протоколов ДОМОЙ (!). Это приятно, однако усложняет восстановление сроков обжалования постановлений, т.к. нет официального ответа с исходящей датой, которую я могу использовать в качестве исходной точки, когда я был уведомлен официально.
Продолжаю проверять технологию борьбы с ГАИ, предложенную адвокатом Алексеем святогором в статьей «Как пройти техосмотр и не платить штрафы?«
Как уже было сказано в записи «Продолжение 1: техосмотр без оплаты штрафов«, мною были отправлены письма с уведомлением в МРЭО и Облгаи с просьбой подтвердить наличие у меня штрафов и источник их происхождения. Ответ было получен сегодня (привожу его ниже). Мало того — были приложены распечатки с компьютерной программы (в виде скриншотов), где занесена информация о моих штрафах!!
Как писал Алексей Святогор, если у ГАИшников осталось хоть немного инстинкта самосохранения — они этого не сделают. Но вот… сделали 
МВС УКРАЇНИ
УПРАВЛІННЯ
ДЕРЖАВТОІНСПЕКЦІЇ
ГУ МВС УКРАЇНИ
В ДНІПРОПЕТРОВСЬКІЙ
ОБЛАСТІШановний …!
Ваша заява уважно розглянута керівництвом управління ДАІ ГУМВС України в Дніпропетровській області.
Згідно ст. 35 Закону України „Про дорожній рух» від 30.06.1993 року, власникам транспортних засобів або уповноваженим на використання цих транспортних засобів особам може бути відмовлено в проведенні державного технічного огляду в разі, коли такі особи мають заборгованість зі сплати штрафних санкцій за порушення правил, норм і стандартів у сфері безпеки дорожнього руху, до сплати ними зазначеної заборгованості.
На виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 09 липня 2008 року № 606 „Про затвердження Порядку проведення державного технічного огляду колісних транспортних засобів», відповідно п.4.15,п.4.15.3 наказу МВС України № 703 від 30.12.2008, талон техогляду не видається в разі встановлення під час техогляду факту несплати штрафу власником чи уповноваженою особою за адміністративне порушення у сфері безпеки дорожнього руху, а власнику чи уповноваженій особі пропонується сплатити необхідну суму штрафу.
Повідомляю Вам, що згідно бази даних УДАІ ГУМВС України в Дніпропетровській області, станом на 28.10.2009 року є наступна інформація щодо порушення Вами порушень Правил дорожнього руху України:
Додаток: на 4 аркушах
Алексей Святогор пишет:
Потому, дорогие водители, если в окошке МРЭО вам суют бумагу-распечатку с компьютера, убеждая, что вы якобы должны ответить и разобраться с неуплатой штрафа со стороны некоего S – не переживайте, что вас заставляют идти в суд или исполнительную службу, выясняя, заплатил ли S штраф (при чем заранее зная, что ни суд, ни исполнительная служба вам такой информации не дадут – вы не имеете права на ее получение!).
Подобная распечатка – отличное доказательство как превышения работниками МРЭО полномочий, так и распространения ими же конфиденциальной информации относительно лиц, которые не имеют к вам никакого отношения. Юристу-первокурснику ничего не стоит на ее основании подготовить отличнейшее исковое заявление (в том числе подбив к этому S, который самостоятельно выступит в роли истца).
Кроме того, советуем написать заявление о преступлении работников МРЭО в прокуратуру. Согласно ст. 182 Уголовного кодекса Украины нарушение неприкосновенности личной жизни, а именно: незаконное собирание, хранение, использование либо распространение конфиденциальной информации о лице без его согласия – является уголовным преступлением. Это же самое может сделать и S, навсегда отбив охоту у работников МРЭО перекладывать чужую ответственность на лиц, непричастных к тому или иному правонарушению.
При изрядной доли фантазии можно разработать вообще несколько схем, увеличивающих как размер взыскания, так и эффектность воспитательного воздействия на работников МРЭО.
Ну что ж — пора производить мобилизацию сил лучших адвокатов и готовить судьбоносный иск в суд. Продолжение следует!
В продолжение хочу здесь поделиться информацией, которую я получил, пытаясь выполнить действия, описанные в статье Как пройти техосмотр и не платить штрафы?
В частности, совет писать запрос в МРЭО неверный.
«Для этого перед началом техосмотра водитель, желающий пройти техосмотр, может написать в МРЭО, в котором планируется «мероприятие», заявление следущего характера: «
Мною было написано 3 письма с уведомлением в 3 разных МРЭО нашего города. Я получил ответ от двух из них. В первом, в частности сообщается, что письмо переадресовано «Начальнику ВДАI по обслуговуванню адмiнiстративноi територii пiдпорядкового УДАI ГУМВС в Днiпропетровськiй областi»…
А во втором — более конкретная информация о том, в чьей же компетенции отвечать на подобные запросы:
Вашу заяву розглянуто. По суті заяви повідомляю наступне.
Проведення державного технічного огляду транспортних засобів не є компетенцією МРЕВ. Тому, з питань підстав для відмови у проходженні технічного огляду радимо звертатися до відділу автотехнічної інспекції УДАІ ГУМВС України в Дніпропетровській області, за адресою : м. Дніпропетровськ, вул. Червона, буд.2 -А, або вул. Ширшова, буд. 9
А з питань наявності адміністратівних штрафів звертатися до відділу адміністатівної практики УДАІ ГУМВС України в Дніпропетровській області за тими ж адресами.
Поэтому сегодня мною было подготовлено и отправлено 2 письма с уведомлением по обоим адресам следующего содержания:
отношении прохождения техосмотра
ЗАЯВЛЕНИЕ
С заявлением от 17.09 2009 года, в отношении получения информации я обратился к начальнику МРЭО 1, МРЭО 2, МРЭО 3, в котором просил сообщить мне о том,.. « имеются ли за мной какие-либо задолженности по штрафам или иные основания для отказа в прохождении Государственного техосмотра автомобиля «###» госномер ###, в связи с неуплатой админштрафов, и если таковые имеются – просил сообщить дату их возникновения, основания возникновения, источник таких сведений, срок действия таких постановлений. Также просил выдать их копии, если же это невозможно – указать источник сведений о моей задолженности.(копию заявления прилогаю).
19.09.2009 года начальником РП РЭР №2 ГАИ ГУМВД Украини в Днепропетровской области подполковником милиции ### О.М. мне был адресован письменный ответ (копию прилагаю), в котором последний рекомендовал обратиться к начальнику отдела автотехнической инспекции УГАИ ГУМВС Украины в Днепропетровсой области и начальнику отдела административной практики УГАИ ГУМВД Украины в Днепропетровской области.
В связи с этим прошу сообщить мне:
1. Имеются ли за мной какие-либо задолженности по штрафам или иные основания для отказа в прохождении Государственного техосмотра автомобиля ### госномер ###, в связи с неуплатой админштрафов;
2. Если таковые имеются – прошу сообщить дату их возникновения, основания возникновения, источник таких сведений, срок действия таких постановлений,Также прошу выдать их копии, если же это невозможно – указать источник сведений о моей задолженности;
3. Имею ли я льготы, и в каком размере при оплате транспортного сбора за свой автомобиль «###» госномер ### на котором в соответствии с действующим законодательством установлено газобалонное оборудование (ГБО) для использования в виде топлива сжиженный газ, и каким нормативным документом это подтверждается.
Результаты рассмотрения настоящего заявления прошу мне письменно сообщить по адресу: ###
Приложение:
копия заявления от 17.09.2009 г.;
копия ответа начальника РП РЭР №2 ГАИ ГУМВД Украини в Днепропетровской области подполковником милиции ### О.М. от 19.09.2009г.
Последний пункт был добавлен в связи с тем, что в МРЭО просто не хотят слышать про льготы на оплату транспортного сбора для автомобилей с ГБО. Даже знакомые ГАИшники говорят, что ничего про это не слышали (интересно, действует ли вообще Закон?):
Ставка податку з власників визначених цим Законом об’єктів оподаткування, які відповідно до чинного законодавства оснащені обладнанням, що дозволяє використовувати як паливо моторне стиснутий або скраплений газ, альтернативні види рідкого та газового палива — застосовується з коефіцієнтом 0,5.
Про развитие событий сообщу. У кого есть комментарии по этому поводу — пишите!
К примеру такая ситуация: штраф, согласно постановления, я вовремя уплатил. Однако прошло полгода (1 год/2 года) и копия квитанции потерялась. Прихожу в МРЭО делать техосмотр, а мне говорят: «У вас есть неоплаченные штрафы» по той же мутной базе данных. «Предоставьте квитанцию — иначе не пройдете техосмотр!». А квитанции нет. Кроме того — нет ни одной нормы, согласно которой я обязан ее хранить или куда-то потом предъявлять. Как действовать в этом случае?
Это реальная ситуация. К примеру сейчас не могу найти квитанцию, которой оплатил штраф, будучи за рулем чужой машины (по доверенности). Сейчас хозяин авто не может пройти техосмотр. Надо что-то решать…
Записал сюда, чтобы не забыть потом разобраться и раскрыть эту тему. Но может у кого есть какие-то мысли, схемы, план действий?
Водители, проходящие техосмотр, давайте объеди!нимся с юристами и займемся этим вопросом — с беззакониями надо бороться вместе! Если вас ограничивают в правах — надо их отстаивать, а не плыть по течению. «ВИЗИР в кустах» не отменили бы, если бы суды не были завалены исками — положительные сдвиги уже есть
Одним из самых нашумевших событий прошлого года стало принятие . Сегодня наблюдается постепенное привыкание к изменениям. В результате, кроме новых анекдотов о работниках ГАИ, можно наблюдать тенденцию к увеличению попыток оспаривания действий инспекторов. Ведь внушительные суммы штрафов заставляют автолюбителя активно отстаивать свою позицию. Как же эффективнее всего бороться с неправомерными претензиями Госавтоинспекции?
Данные изменения в законодательство не ставят преград на пути распространенной практики необоснованных обвинений водителей в нарушениях, а также расширяют полномочия сотрудников ГАИ по давлению на водителей, — как в рамках закона, так и с превышением полномочий. Так считает адвокат Вадим Володарский, который 16 января отвечал на вопросы пользователей портала ligazakon.ua в рамках интернет-конференции «Нам любые дороги дороги! или Что надо знать водителю, чтоб не остаться без денег, водительских прав и автомобиля?». Читать запись полностью »
Генпрокуратура сделала предписание начальнику ГАИ Украины Сергею Коломийцу с требованием прекратить штрафовать дорожных нарушителей без их ведома.
То есть, теперь, согласно предписанию ГПУ, гаишники должны останавливать водителей и вместе с ними составлять протокол, а не просто фиксировать «Визирем» превышение скорости, выписывать штрафы и слать по почте «письма счастья». Если предписание не выполняется, то водитель может подавать в суд. Об этом «Сегодня» сообщил начальник пресс-службы ГПУ Юрий Бойченко.
ГПУ считает, что использование «Визиря» лишь для фиксации нарушений не отвечает конституционным правам, а также Закону «О милиции». «Действия ГАИ, которая только фиксирует нарушения, противоречат требованиям ст. 10 Закона «О милиции», в соответствии с которым милиция должна пресекать административные правонарушения», — гласит один из пунктов предписания ГПУ.
По информации ведомства, за последнее время только в Донецкой и Тернопольской областях суды отменили более 100 постановлений инспекторов ГАИ об уплате штрафов (нарушения были сняты на «Визирь»).
Как сказала нам начальник пресс-службы ГАИ Нина Хмелевская, до ознакомления с документами ГАИ не комментирует предписание ГПУ.
